Постановление администрации Дубовского муниципального района Волгоградской обл. от 01.03.2023 N 121 "Об утверждении Положения о Дубовском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2023 г. в„– 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДУБОВСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. в„– 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях совершенствования Дубовского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о Дубовском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Приложение 1);
- Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Дубовского муниципального района (Приложение 2);
- Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубовского муниципального района (Приложение 3);
- Состав сил и средств Дубовского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Приложение 4).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 30.07.2021 в„– 515 "Об утверждении Положения о Дубовском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
3. Признать утратившим силу постановление администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2022 в„– 101 "О внесении изменения в постановление администрации Дубовского муниципального района от 30 июля 2021 г. в„– 515 "Об утверждении Положения о Дубовском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Дубовского муниципального района А.В. Елтонцева.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Дубовского
муниципального района
В.С.УЛИТИН





Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Дубовского
муниципального района
от 01 марта 2023 г. в„– 121

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДУБОВСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Дубовского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Дубовское районное звено РСЧС).
2. Дубовское районное звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства Дубовского муниципального района, городского и сельских поселений Дубовского района, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
3. Дубовское районное звено РСЧС в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций действует на муниципальном уровне, уровне городского и сельских поселений района и объектовом уровне.
4. Дубовское районное звено РСЧС предназначается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Дубовского муниципального района и включает в себя:
- на муниципальном уровне - Дубовское звено территориальной подсистемы РСЧС, соответствующее административно-территориальному делению субъекта Российской Федерации Волгоградской области;
- на объектовом уровне - организации, предприятия и учреждения (далее - организации), расположенные на территории Дубовского муниципального района.
5. Дубовское районное звено РСЧС включает в себя звенья городского, сельских поселений и объектовые звенья.
Организация, состав сил и средств звеньев (районного, городского, сельских, объектовых звеньев), а также порядок их деятельности определяются соответствующими положениями о них.
6. На каждом уровне Дубовского районного звена РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
7. Координационными органами на территории Дубовского муниципального района являются:
- на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубовского муниципального района;
- на уровне городского и сельских поселений района - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского и сельских поселений соответственно;
- на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций (далее - комиссии организаций), в полномочиях которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубовского муниципального района возглавляет глава Дубовского муниципального района. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Дубовского муниципального района, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, осуществляют координацию деятельности органов управления и сил органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций соответственно на муниципальном, объектовом уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
8. Образование, реорганизация и упразднение комиссий, утверждение руководителей и персонального состава, определение их компетенции осуществляются соответственно решениями главы Дубовского муниципального района, глав городского и сельских поселений, руководителей организаций.
Компетенция и полномочия комиссий определяются в положениях о них или в решениях об их образовании.
Комиссии района, городского, сельских поселений и организаций возглавляют соответственно руководители указанных органов, организаций или их заместители.
9. Основными задачами комиссий в соответствии с их полномочиями являются:
- разработка предложений по реализации единых подходов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы;
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Дубовского муниципального района с органами исполнительной власти Волгоградской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии решениями главы района, глав городского и сельских поселений и руководителями организаций в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
10. Постоянно действующие органы управления Дубовским районным звеном РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном федеральным и региональным законодательством, а также иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления Дубовского районного звена определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
К постоянно действующим органам управления городского, сельских и объектовых звеньев Дубовского районного звена РСЧС относятся структурные подразделения (работники), специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций соответствующих звеньев, компетенция и полномочия которых определяются положениями о них или должностными инструкциями.
11. Органами повседневного управления Дубовского районного звена РСЧС являются:
- Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (ЕДДС-112)" (МКУ "ЕДДС-112");
- дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Указанные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.
12. Размещение органов управления Дубовского районного звена РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
13. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского муниципального района привлекаются специально подготовленные силы и средства постоянной готовности (далее - силы постоянной готовности) Дубовского районного звена РСЧС.
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
К силам постоянной готовности Дубовского районного звена РСЧС относятся силы постоянной готовности городского и сельских поселений, организаций и общественных объединений, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
Состав и структуру сил постоянной готовности Дубовского районного звена РСЧС определяют создающие их органы местного самоуправления района, городского и сельских поселений, организации и общественные объединения, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
14. Координация деятельности аварийно-спасательных формирований, аварийных формирований организаций и аварийно-спасательной службы осуществляется на территории Дубовского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
15. Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
- в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
- по решению главы Дубовского муниципального района, глав городского и сельских поселений, организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и действуют под руководством соответствующих органов управления Дубовским районным звеном РСЧС.
16. Подготовка руководящего состава органов местного самоуправления, организаций, на которые возложено решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и населения осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
17. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов Дубовского муниципального района Волгоградской области.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов Дубовского муниципального района определяется законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Дубовского муниципального района.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
18. Управление Дубовским районным звеном РСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и населения.
19. Информационное обеспечение в Дубовском районном звене РСЧС осуществляется с использованием средств связи и оповещения, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, обработку, анализ и передачу информации.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
20. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Дубовского муниципального района, а также планов действий городского и сельских поселений, организаций.
Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на всех уровнях осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
21. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или на водных объектах муниципального образования органы управления и силы Дубовского районного звена РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями главы Дубовского муниципального района для соответствующих органов управления и сил Дубовского районного звена РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
22. Вышеуказанными решениями о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Дубовского районного звена РСЧС определяются:
- обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
- границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
- силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
- перечень мер по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
- должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Органы местного самоуправления и руководители организаций Дубовского муниципального района Волгоградской области должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил Дубовского районного звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
23. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, отменяются установленные режимы функционирования решениями главы Дубовского муниципального района.
24. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами Дубовского районного звена РСЧС, являются:
24.1. В режиме повседневной деятельности:
- изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- разработка и реализация муниципальных программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- планирование действий органов управления и сил Дубовского районного звена РСЧС;
- организация подготовки и обеспечения их деятельности;
- подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
- пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
- участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также в разработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф.
24.2. В режиме повышенной готовности:
- усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Дубовского районного звена РСЧС на пунктах управления;
- непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Дубовского районного звена РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
- принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
- уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
- приведение при необходимости сил и средств Дубовского районного звена РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
- восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
24.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- оповещение органов местного самоуправления Дубовского муниципального района, руководителей организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
- проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Дубовского районного звена РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к их ликвидации;
- непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
- организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов управления и сил районной, областной и функциональной подсистем по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
- проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
25. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- локальной - силами и средствами организации;
- муниципальной - силами и средствами органов местного самоуправления.
26. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Управление ликвидацией чрезвычайных ситуаций и первоочередными мероприятиями по защите населения и территорий осуществляется через руководителей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и исполняют их до прибытия руководителей работ, определенных планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных уполномоченным органом исполнительной власти области, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с администрацией Дубовского муниципального района и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
27. При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации;
б) местный уровень реагирования:
решением главы местной администрации городского поселения при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления городского поселения;
решением главы Дубовского муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления муниципального района.
28. В случае крайней необходимости руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:
- проведение эвакуационных мероприятий;
- остановка деятельности организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- ограничение доступа людей в зону чрезвычайной ситуации;
- использование средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации;
- привлечение к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
- привлечение на добровольной основе населения к проведению аварийно-спасательных работ;
- принятие других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций незамедлительно информируют о принятых ими решениях единую дежурно-диспетчерскую службу Дубовского муниципального района, организации и оперативные службы территориальных органов МЧС России.
29. Финансовое обеспечение функционирования Дубовского районного звена РСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на каждом уровне за счет средств соответствующих бюджетов и собственных средств организаций.
30. Расходование материальных ценностей из районного резерва, предназначенного для обеспечения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Дубовского муниципального района Волгоградской области.





Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации Дубовского
муниципального района

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ДУБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

I. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Дубовского муниципального района (далее - Комиссия) является органом управления, координирующим и обеспечивающим согласованность действий администраций муниципальных образований, организаций и общественных объединений на территории Дубовского муниципального района в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Дубовского муниципального района и настоящим Положением.
Руководство деятельностью Комиссии осуществляет глава Дубовского муниципального района, который является председателем Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателя Комиссии.

II. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:
- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности органов управления и сил сельских и городских звеньев подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Дубовского муниципального района;
- обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, Дубовского муниципального района, организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Постановлением Правительства от 30.12.2003 в„– 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

III. Функции Комиссии

Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления соответствующие предложения;
- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории поселений района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
- участвует в разработке программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации;
- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организует разработку и осуществление мер по проведению согласованной научно-технической политики в области развития сил и средств звена территориальной подсистемы единой государственной системы РСЧС;
- разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня - на территории поселений района и проведению операций чрезвычайного гуманитарного реагирования.

IV. Полномочия Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать у органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
- заслушивать на своих заседаниях информацию о соответствии занимаемым должностям руководителей и должностных лиц в случае невыполнения ими обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций или непринятия мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- привлекать для участия в своей работе представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями;
- создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие, из числа членов Комиссии, ученых, специалистов и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять в установленном порядке полномочия и порядок работы этих групп по согласованию с их руководителями;
- вносить в установленном порядке в администрацию Дубовского муниципального района предложения по вопросам, требующим решения главы Дубовского муниципального района.

V. Организация работы Комиссии

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется органами местного самоуправления, должностными лицами Дубовского муниципального района, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления Дубовского муниципального района, а также организациями, независимо от их организационно-правовой формы.
Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Дубовского муниципального района.





Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации Дубовского
муниципального района

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДУБОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Улитин
Василий Сергеевич
Глава Дубовского муниципального района, председатель комиссии
Елтонцев
Алексей Викторович
Заместитель главы Дубовского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Касаткин
Олег Викторович
Начальник 9 отряда ФПС по Волгоградской области, заместитель председателя комиссии
Пустовой
Руслан Николаевич
Начальник отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Дубовского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Семенихина
Юлия Сергеевна
Консультант отдела по мобилизационной подготовке, ГО и ЧС администрации Дубовского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Буханцев
Павел Евгеньевич
Начальник Отдела МВД России по Дубовскому району (по согласованию)
Витушенко
Альберт Алексеевич
Дознаватель ОД ОНД и ПР по Городищенскому, Дубовскому и Иловлинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области (по согласованию)
Романенко
Сергей Александрович
Начальник 35 ПСЧ 9 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Волгоградской области (по согласованию)
Горбунов
Павел Сергеевич
Главный инженер Дубовского РЭС ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго" (по согласованию)
Минаков
Олег Алексеевич
Начальник Дубовского участка Пригородных МЭС АО "Волгоградоблэлектро" (по согласованию)
Кукуева
Татьяна Павловна
Начальник отдела по сельскому хозяйству администрации Дубовского муниципального района
Лутцева
Юлия Николаевна
Главный врач ГБУЗ "ЦРБ Дубовского муниципального района" (по согласованию)
Кузьмин
Григорий Анатольевич
Главный государственный инженер-инспектор Отдела государственного технического надзора по Дубовскому району (по согласованию)
Ковалев
Александр Федорович
Начальник ГБУ ВО Дубовская райСББЖ (по согласованию)
Новиченко
Владимир Васильевич
Глава администрации городского поселения г. Дубовка (по согласованию)
Курсова Любовь Васильевна
Начальник участка ГУ Дубовский МГП "Городищенское" (по согласованию)





Приложение 4
Утвержден
постановлением
администрации Дубовского
муниципального района

СОСТАВ
СИЛ И СРЕДСТВ ДУБОВСКОГО РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

в„– п/п
Наименование организации
Ведомственная принадлежность
Степень готовности (время готовности)

Органы повседневного управления
1.
Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба администрации Дубовского муниципального района Волгоградской области (ЕДДС-112)" (МКУ "ЕДДС-112")
Администрация Дубовского муниципального района
Ч+0,05

Силы и средства наблюдения и контроля
1.
ГБУ ВО "Дубовская районная станция по борьбе с болезнями животных"
Комитет по ветеринарии Волгоградской области
Ч+1
2.
Городищенский отдел ФГБУ "Россельхозцентра" по Волгоградской области
ФГБУ "Россельхозцентр" по Волгоградской области
Ч+1

Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций

Аварийно-спасательные, аварийно-технические и аварийно-восстановительные формирования
1.
Аварийная служба по тепловым сетям
МП г.п.г. Дубовка "Тепловые сети и котельные г. Дубовка"
Ч+1
2.
Аварийная служба по канализационно-водопроводным сетям
МП г.п.г. Дубовка "Водоканал"
Ч+1
3.
Аварийная служба по газовым сетям
Газпром газораспределение Волгоград МГП Городищенское Участок Дубовский
Ч+1
4.
Аварийная служба по электросетям (МЭС); (РЭС)
Пригородные МЭС АО "Волгоградоблэлектро";
РЭС ПАО "Россети Юг" - "Волгоградэнерго"
Ч+1
5.
Дубовское ДРСУ; ООО "АВ-Техно"
ГБУ ВО "Волгоградавтодор"
Ч+1
6.
Дубовское поисково-спасательное подразделение
ГКУ ВО "Аварийно-спасательная служба Волгоградской области"
Ч+0,05

Подразделения противопожарной службы
1.
35 ПСЧ
9 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Волгоградской области
Ч+0,05
2.
Филиал пожарной части в„– 69 Государственного казенного учреждения Волгоградской области 5 Отряда противопожарной службы
5 Отряд противопожарной службы
Ч+0,05
3.
Лозновский опорный пост филиала ПЧ в„– 69 Государственного казенного учреждения Волгоградской области 5 Отряда противопожарной службы
5 Отряд противопожарной службы
Ч+0,05
4.
Прямобалкинский опорный пост филиала ПЧ в„– 69 Государственного казенного учреждения Волгоградской области 5 Отряда противопожарной службы
5 Отряд противопожарной службы
Ч+0,05
5.
Добровольная пожарная команда Лозновского сельского поселения

Ч+1
6.
Добровольная пожарная команда Малоивановского сельского поселения

Ч+1
7.
Добровольная пожарная команда Устьпогожинского сельского поселения

Ч+1
8.
Добровольная пожарная команда Прямобалкинского сельского поселения

Ч+1
9.
Добровольная пожарная дружина Стрельношироковского сельского поселения

Ч+1
10.
Добровольная пожарная команда Пичужинского сельского поселения

Ч+1
11.
Добровольная пожарная команда Песковатского сельского поселения

Ч+1
12.
Добровольная пожарная команда Оленьевского сельского поселения

Ч+1
13.
Добровольная пожарная дружина Давыдовского сельского поселения

Ч+1
14.
Добровольная пожарная команда Горнопролейского сельского поселения

Ч+1
15.
Добровольная пожарная команда Горноводяновского сельского поселения

Ч+1
16.
Добровольная пожарная команда Суводского сельского поселения

Ч+1
17.
Добровольная пожарная команда Горнобалыклейского сельского поселения

Ч+1

Бригады специализированной мед. помощи
1.
ГБУЗ "ЦРБ Дубовского муниципального района"
Комитет по здравоохранению Волгоградской области
Ч+0,10


------------------------------------------------------------------